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号: 621125/2019-01220 信息分类: 部门政策解读
主题分类: 发文日期: 2019-12-23
文件编号: 公开形式: 主动公开
发布机构: 漳县
《漳县农村生活污水治理实施方案》解读


发布日期:2019-12-23 10:10 访问次数: 信息来源: 县农业农村局 字号:[ ]


一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,按照实施乡村振兴战略的总要求,结合全县农村人居环境三年行动、全域无垃圾三年专项治理行动,强化循环利用、末端治理和生态保护,深入推进农村人居环境整治和农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,深化体制机制改革,发挥好政府和市场两个作用,充分调动农民群众积极性、主动性,突出重点区域,动员各方力量,强化各项举措,补齐农业农村生态环境保护突出短板,进一步增强广大农民的获得感和幸福感,为建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新漳县打下坚实基础。

二、工作目标

《方案》明确了工作目标,2019年,确定1-2个行政村开展试点,探索不同区域、人口聚集程度、污水产生规模等条件下的有效治理模式,形成符合我县农村实际的投资小、见效快、管理方便、操作简单、运行稳定、易于推广的农村生活污水治理路径。到2020年,总结推广适合不同地区的污水治理基本模式,农村生活污水治理率明显提高,生活污水乱排乱放得到管控。

三、基本原则

(一)政府推动,多元投入。坚持政府主导,加强部门资源整合,形成工作合力;坚持农民主体,充分调动村集体、农民群众的主动性和积极性;加大财政资金投入,引导企业和金融机构积极参与。

(二)试点先行、稳步推进。以优化全县水环境为导向,结合不同村庄的地形地貌,污水产生规模,污水排放现状等因素选择适合的区域开展试点,及时总结试点经验,探索治理路径和模式。

(三)建管并重、长效运行。坚持“先建机制、后建工程”的原则,建立完善建设管护机制,确保各类设施建成后长期稳定正常运行。

四、重点任务

(一)摸清全县农村生活污水治理底数。以乡镇为单位,组织开展农村生活污水治理现状排查,掌握各行政村常住人口数量、人口密集程度、经济条件;生活污水产生总量、主要类型、排放方式、对水体的污染程度、现有的污水处理设施、处理工艺、排放标准、运行费用等情况,形成现状清单,为制定治理规划奠定基础。。

(二)完成农村生活污水治理试点任务。确定1-2个行政村开展试点工作,认真做好前期工作,因地制宜采取污染治理与资源利用相结合,工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的符合本地实际的处理工艺和模式。目前,我县已完成农村生活污水治理试点方案及试点项目申报。

(三)加强农村改厕与生活污水治理的有效衔接。加强部门协作,统筹考虑农村改厕和生活污水治理的有效衔接,整合使用相关项目资金,推进农村生活污水治理和改厕工作统一部署,协同落实。

(四)多举措并举消除农村黑臭水体。组织开展黑臭水体排查,建立工作台账,针对农村黑臭水体成因,治管并重,全面发力,从整治房前屋后、河塘沟渠和群众反应强烈的黑臭水体入手,尽快取得成效,并在此基础上逐步扩大范围,扎实有序开展整治。

(五)有序推进污水治理设施建设和运行维护。注重设施建设的配套性,污水收集管网和污水处理设施同步设计、同步建设、同步投入使用。有计划的做好前期工作,落实项目用地妥善解决项目建设中设计的有关审批、规划建设及征地拆迁等基础工作。

把建立运行管控机制作为前置要求,建立长效运行机制,明确设施产权归属和运行管护责任主体,明确运行管护标准和具体任务,探索保障可持续运行的办法,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护,确保治理设施持续正常运行。

五、保障措施

《方案》明确了各部门职责,各部门要严格按照职责分工,各司其职、各负其责,形成工作合力,同时要广泛动员各方力量全面推动农村生活污水治理工作的开展,确保农村生活污水治理工作取得显著成效。





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