一、工作成效 

（一）重点项目建设。一是漳县艾康沙棘系列产品综合开发项目一期已竣工，并进入正常生产阶段，二期工程已完成设备安装，正在调试设备，预计年内完成。二是衡济堂年产5000吨中药材饮片生产线建设项目，该项目已完成一期厂房建设，正在进行二期工程基础设施建设。三是金地矿业新型铸选砂生产线项目已完成建设任务，正在进行试生产。四是2018年8个工业信息专项项目已竣工6个，其余2个预计12月份全部竣工。五是甘肃武阳盐化“出城入园”项目已完成可研批复、新厂址选址、项目实施方案，正在与湖南盐化洽谈合作事项。2019年申报省级专项资金项目12个，总投资1.24亿元，已批复12个，下达补助资金500万元。

（二）支持民营企业政策的制定。2018年11月15日制定并印发了《漳县工业中小微企业培育行动计划》（漳办发〔2018〕85号）、《关于加快漳县工业集中区建设发展的意见》（漳办发〔2018〕84号）《漳县促进企业家健康成长发挥企业家作用的实施意见》（漳办发〔2018〕86号）、《关于贯彻落实工业强市战略的实施意见》（漳发〔2018〕49号）。分别于2019年1月9日、2019年6月24日、2019年7月12日和2019年8月6日制定并印发了《漳县领导干部联系帮扶非公有制企业工作制度》（漳办发[2019]6号）、《关于印发全县第三批民营企业发展堵点问题的通知》、《关于印发解决民营企业堵点问题工作制度的通知》（漳政办发〔2019〕69号）和《关于印发漳县2019年清偿拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》(漳政办发〔2019〕74号)。

（三）“一企一策”。与漳县祁连山水泥有限公司签订《定西市2019年工业转型升级“一企一策”服务企业协议》。

（四）招商引资。围绕“盐产业”、“中国沙棘之乡”、“中国蚕豆”之乡、石灰岩系列开发、水泥产业链延伸、红柱石系列开发等，主动出击抓招商进一步增强全县工业发展后劲。一是紧抓东西部协作发展契机，积极参与招商引资项目推介会，引进福州企业落地我县；二是鼓励县域艾康沙棘、武阳盐化等企业携带产品参加在福州举办的产品推介会，让我县特色产品打入东部沿海市场。三是武阳盐化“出城入园”已完成新厂址选址、设计方案，通过招商引资，10月15日，漳县县委常委李晓毅带队，由水投公司、县工信局、县商务局、武阳盐化等负责人到湖南轻工盐业集团进行洽谈，湖南轻工盐业集团决定以租赁的形式入驻武阳盐化，11月20日，湖南轻工盐业集团生产技术部部长杨伟一行6人进驻武阳盐化公司，对设备等进行检修，检修大概需50天左右，预计2020年元月复产。

二、主要做法

一是明确目标责任，强化工作任务。对改革工作任务进行分解部署，层层落实责任，确保了我局作为牵头或责任单位的各项改革任务全面落实、有序推进。

二是明确产业发展定位。重点发展特色农产品精深加工、绿色建材等传统优势产业。目前，武阳盐化、艾康沙棘、衡济堂等一批企业实施产业转型升级项目正在加快实施。

三是推进产业转型升级。为推动重点工业企业转型升级带动全县工业转型升级，实现工业结构优化、量质同步提升。

四是积极推动解决民营企业堵点问题。根据中共漳县县委办公室、漳县人民政府办公室《关于抓好全县民营企业发展堵点问题整改落实工作的通知》（漳办发电[2019]7号）文件要求，市上下达我县三批民营企业堵点问题中，涉及我县个性问题12个，涉及部门12个。针对问题，我们及时交办，各责任部门积极行动，升入企业，开展调研，了解情况，制定方案，跟踪办理。对办理不及时的单位，于2019年9月20日，对县农业农村局、县交运局和新寺镇下发了督办函。

三、存在问题

一是原来主要依赖较低材料、土地、人力等低成本生产要素的优势作用受到一定制约，低成本优势难以为继逐步显现。

二是发展的区位优势不佳，工业园区承载能力和服务配套能力不优，企业生产配套、物流成本较高，承接发达地区产业转移的吸引力和竞争力不强。

三是由于经济全球化的激烈竞争，县域企业普遍存在资本严重不足，融资条件不佳，抗风险能力差，企业自主创新乏力、转型升级信心不足，缺乏精气神。

四、下一步计划

（一）推进产业转型升级。一是强化企业技术改造。加大企业转型升级的支持力度，加快淘汰落后工艺技术和设备设施，全面推广和应用自动化、数字化、网络化、智能化先进技术装备，加快产品升级换代，提高产品技术含量和附加值，做精特色农产品加工产业。二是增强自主创新能力。大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，突破关键核心技术，加快构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。三是提升工业信息化水平。充分发挥现代信息技术在新型工业化中的牵引作用，推动信息技术深度应用，提高工业信息化层次和水平。鼓励企业实施两化融合技改示范工程，推进面向企业、区域和行业的信息服务平台建设。四是坚持绿色低碳发展。以项目引进生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化为目标，着力发展循环经济和再制造产业，积极推广低碳技术，引导工业企业推进节能降耗，加快淘汰落后产能，大力实施环境治理，合理控制能源消费总量，切实提高工业经济绿色低碳发展水平。五是加强品牌创建工作。以开发品种、提升质量、创建品牌、提高效益为重点，大力实施质量和品牌战略，加强企业自主品牌创建，全面提升产品质量、优化产品设计、改进生产工艺、推进精益制造、强化过程控制、完善检验检测，进一步提高产品质量和品牌价值。

（二）落实激励政策。全面落实国家和省市已颁布实施的所有扶持中小企业发展的优惠政策，重点支持企业技术创新、技术改造、品牌建设、贷款贴息和目标考核奖励等。

（三）优化营商环境。我们将对已交办的问题主动认领、全力解决，对因客观条件限制一时无法解决的，主动向企业说明原因，并举一反三，对县内新有民营企业发展难点堵点问题进行排摸，及时沟通、主动服务，帮助企业发展。同时，结合“放管服”改革，当好“店小二”，切实把优化营商环境作为吸引投资的关键措施来抓，从自身改起、从小事抓起，不断优化自然环境、政策环境、法治环境、金融环境、社会环境，营造宽松的亲商、安商、富商环境。