为加快我县河（沟）道清淤疏浚力度，全力消除汛期洪涝灾害隐患，我局结合实际起草了《漳县河道清淤疏浚三年治理权公开出让方案（征求意见稿）》，现公开征求社会各界意见建议。公开征求意见日期为2026年3月5日至2026年4月3日（共30天）。欢迎社会各界提出宝贵意见建议，并将意见建议于2026年4月3日前通过以下途径反馈至漳县水务局。
联 系 人：方强盛
地 址：漳县陈庄路司法局七楼
联系电话：13830240180
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附件：《漳县河道清淤疏浚三年治理权公开出让方案（征求意见稿）》
漳县水务局
2026年3月5日
漳县河道清淤疏浚三年治理权公开出让
方案（征求意见稿）
为加快我县河（沟）道清淤疏浚力度，全力消除汛期洪涝灾害隐患，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省探矿权采矿权招拍挂出让暂行办法》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法（试行）》、《中华人民共和国拍卖法》、《甘肃省河道管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》，2026年决定将我县漳河漳县西高速出口—方家沟段、漳河漳县县医院—吊桥段、龙川河新寺镇大桥—青瓦寺段、龙川河南九年—新寺镇大桥段等4处河道清淤疏浚治理权进行公开出让，计划在三年内完成我县河道清淤疏浚治理工作，确保全县河道安全度汛。现结合我县实际，制定如下实施方案。
一、公开出让原则
为认真落实防洪工作，实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则，防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全。坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，遵循《甘肃省河道管理条例》，通过将影响河道行洪能力的河段的清淤疏浚三年治理权进行公开出让，有效加强河道防护，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，保持行洪畅通，合理开采利用河砂石资源。
二、公开出让形式和期限
依照《甘肃省探矿权采矿权招拍挂出让暂行办法》《探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法（试行）》、《中华人民共和国拍卖法》、《甘肃省河道管理条例》的规定，对影响行洪安全的漳河漳县西高速出口—方家沟段、漳河漳县县医院—吊桥段、龙川河新寺镇大桥—青瓦寺段、龙川河南九年—新寺镇大桥段等4处河道清淤疏浚治理权委托具有拍卖资质的拍卖机构全部进入定西市公共资源交易中心进行公开出让，4处河道清淤疏浚治理权作为四个标的分批次进行出让。出让方式为拟出让标的通过资格审查的竞买人达到三家（含三家）以上的，采用拍卖方式出让；通过资格审查的竞买人未达到三家的，采用挂牌方式出让，按照价高者得的原则确定竞得人，出让年限为三年，河道清淤疏浚治理作业时限为三个自然年（非主汛期），可根据实际情况分期出让。出让期限届满后，由出让人根据河道治理的需要，重新组织河道清淤疏浚治理权的公开出让工作。
三、竞买人应当具备的资格和要求
（一）有合法资格且在中华人民共和国境内具有采砂（矿）或来料加工经营范围的国营企业，除法律、法规另有规定外，均可申请参加竞买。竞买人应具备以下条件：
1.竞买人营业执照经营范围须含有采砂（矿）或来料加工经营范围。
2.在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”。
3.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“违法失信企业名单”。
4.凡被自然资源、生态环境、水务、相关乡镇人民政府等部门因破坏环境、非法开采或对原采砂场拒不履行治理义务而纳入失信名单的，不得参加竞买，报名时需持相关部门及乡镇证明材料。
5.竞买人须单独申请，不接受联合体竞买。
6.符合水行政主管部门规定的其他条件。
竞买人报名资料由拍卖机构预审，经漳县水务局最终审核确认。
（二）竞买企业应当遵守有关河道清淤疏浚治理方面的法律、法规和有关规定。
（三）具备缴纳竞买保证金、河道清淤疏浚治理权出让价款、河道环境恢复治理保证金等相关费用和河道砂石资源有序规范开发利用的能力。
（四）竞买人在竞得河道清淤疏浚治理权后，使用的设施设备必须符合国家有关安全生产规定，并指定专门的安全责任人员具体负责安全生产工作。
（五）其他按规定需要具备的条件。
四、拟出让河道清淤疏浚三年治理权情况说明
漳河、龙川河河道清淤疏浚治理点共4处，分布于漳河漳县西高速出口—方家沟段1处、漳河漳县县医院—吊桥段1处、龙川河新寺镇大桥—青瓦寺段1处、龙川河南九年—新寺镇大桥段1处。出让时，4处清於疏浚河段作为四个标的分批次进行出让。
五、出让的河道清淤疏浚治理河段
1.漳河漳县西高速出口—方家沟段。该段河道堆积物主要由冲洪积物组成，包含卵石、砾石，砂土等，砾石呈次圆状，磨圆度高，砾石砾径大小不一，在0.05mm—60mm间，卵石、砾石约占 54.4%～64.9%，砂约占 15.4%～28.2%，其他约占 13.0%～20.6%，该段长约 8.0km，上游地段河道宽约30m，下游地段宽约 65m。该段河道内冲洪积物丰富，河面宽窄变化大，河堤整体堵塞较严重。为保护两岸河堤基础稳定性，本次疏浚清淤范围在距离河堤堤底 2m 处至河道中心，整体开挖平均深度约 2.50m，最大深度3.00m。估算疏浚清淤工程量为843168.39m³，淤泥方量为135497.16m³，砂砾石方量为707671.23m³。
漳河漳县西高速出口—方家沟段治理拐点坐标（表1）
拐点 编号 | 2000国家大地坐标系 |
X | Y |
1 | 3860186.603 | 437978.8805 |
2 | 3860206.122 | 438010.0955 |
3 | 3860223.983 | 438067.1771 |
4 | 3860238.366 | 438094.3757 |
5 | 3860240.774 | 438151.1471 |
6 | 3860297.773 | 438246.4938 |
7 | 3860389.483 | 438473.0401 |
8 | 3860501.978 | 438807.4114 |
9 | 3860507.647 | 438856.2110 |
10 | 3860501.888 | 439041.9206 |
11 | 3860521.199 | 439097.6315 |
12 | 3860464.688 | 439099.1194 |
13 | 3860424.424 | 438969.1105 |
14 | 3860379.761 | 438567.1592 |
15 | 3860304.453 | 438323.5702 |
16 | 3860212.481 | 438088.9553 |
17 | 3860168.149 | 437989.9204 |
1 | 3860524.356 | 439107.7351 |
2 | 3860581.372 | 439278.0324 |
3 | 3860775.700 | 439545.6686 |
4 | 3860811.608 | 439650.7298 |
5 | 3860804.178 | 439736.103 |
6 | 3860803.970 | 439888.4239 |
7 | 3860741.517 | 440263.3651 |
8 | 3860691.641 | 440436.4402 |
9 | 3860645.066 | 440517.345 |
10 | 3860641.183 | 440599.0853 |
11 | 3860581.973 | 3 440596.42 |
12 | 3860582.110 | 440547.6376 |
13 | 3860666.373 | 440404.3934 |
14 | 3860722.437 | 440215.9358 |
15 | 3860736.920 | 440163.7708 |
16 | 3860767.900 | 439935.4449 |
17 | 3860784.999 | 439782.9283 |
18 | 3860778.831 | 439723.6696 |
19 | 3860733.167 | 439591.7408 |
20 | 3860548.045 | 439354.5115 |
21 | 3860467.062 | 439107.8183 |
1 | 3860639.935 | 440604.9763 |
2 | 3860603.022 | 440872.7026 |
3 | 3860570.510 | 440983.5197 |
4 | 3860557.862 | 441048.0253 |
5 | 3860649.301 | 441330.2217 |
6 | 3860641.647 | 441365.4149 |
7 | 3860655.308 | 441476.3986 |
8 | 3860635.782 | 441537.4706 |
9 | 3860547.493 | 441657.6767 |
10 | 3860509.612 | 441816.2148 |
11 | 3860537.507 | 441972.8956 |
12 | 3860474.653 | 442051.1685 |
13 | 3860461.438 | 442094.6243 |
14 | 3860397.449 | 442090.7326 |
15 | 3860467.844 | 442004.8875 |
16 | 3860484.670 | 441977.5206 |
17 | 3860499.375 | 441906.5561 |
18 | 3860487.167 | 441829.8737 |
19 | 3860491.510 | 441739.0767 |
20 | 3860570.502 | 441558.0396 |
21 | 3860630.272 | 441436.9366 |
22 | 3860560.991 | 441231.9398 |
23 | 3860538.003 | 441080.5905 |
24 | 3860510.602 | 440967.1337 |
25 | 3860541.792 | 440783.6349 |
26 | 3860613.749 | 440656.5256 |
27 | 3860590.605 | 440604.9859 |
1 | 3860456.840 | 442102.3321 |
2 | 3860347.309 | 442573.6837 |
3 | 3860335.933 | 442576.7178 |
4 | 3860318.507 | 442663.4101 |
5 | 3860283.838 | 442802.439 |
6 | 3860121.606 | 443135.0229 |
7 | 3859953.564 | 443250.3219 |
8 | 3859850.957 | 443274.3037 |
9 | 3859849.824 | 443226.1448 |
10 | 3859888.009 | 443228.684 |
11 | 3859987.218 | 443179.9583 |
12 | 3860122.930 | 443026.8044 |
13 | 3860286.674 | 442638.9455 |
14 | 3860283.731 | 442612.3418 |
15 | 3860294.493 | 442587.4545 |
16 | 3860361.789 | 442270.1543 |
17 | 3860354.600 | 442221.0106 |
18 | 3860377.670 | 442170.3647 |
19 | 3860391.619 | 442104.6967 |
1 | 3859841.984 | 443272.8699 |
2 | 3859705.382 | 443305.3645 |
3 | 3859466.888 | 443452.368 |
4 | 3859068.951 | 443784.7205 |
5 | 3858988.097 | 443897.3034 |
6 | 3858966.631 | 443966.0045 |
7 | 3858858.089 | 443962.6302 |
8 | 3858986.355 | 443761.8027 |
9 | 3859052.949 | 443697.9719 |
10 | 3859243.929 | 443557.6656 |
11 | 3859302.837 | 443486.5828 |
12 | 3859674.255 | 443239.4478 |
13 | 3859815.009 | 443222.3007 |
14 | 3859841.674 | 443225.5928 |
1 | 3858963.277 | 443975.2360 |
2 | 3858863.906 | 444225.3598 |
3 | 3858890.312 | 444366.5866 |
4 | 3858888.365 | 444533.2461 |
5 | 3858785.265 | 444754.9787 |
6 | 3858773.452 | 444787.4126 |
7 | 3858712.284 | 444750.9018 |
8 | 3858790.892 | 444621.3718 |
9 | 3858843.239 | 444472.5665 |
10 | 3858844.838 | 444439.3717 |
11 | 3858794.065 | 444216.8417 |
12 | 3858880.824 | 443979.4805 |
2.漳河漳县县医院—吊桥段。位于漳县武阳镇县医院东部，该段河道长约7.7km，上游段宽约80m，下游段宽约40m。主要由冲洪积物组成，包含卵石、砾石，砂土等，砾石呈次圆状，磨圆度高，砾石粒径大小不一，在0.05mm—60mm 间，卵石、砾石约占62.6%～70.3%，砂约占15.2%～24.3%，其他约占13%～17.2%，该段河道内分布耕地较广，冲洪积物丰富，河面宽度变化较大。为保护两岸河堤稳定性，本次疏浚清淤范围在距离河堤堤底2m 处至河道中心，整体开挖平均深度约1.7m，最大深度2m。估算疏浚清淤工程量为994240.27m³，淤泥方量为148141.80m³，砂砾石方量为846098.23m³。
漳河漳县县医院—吊桥段治理拐点坐标（表2）
拐点 编号 | 2000国家大地坐标系 |
X | Y |
1 | 3856430.691 | 453291.156 |
2 | 3856131.117 | 453674.4411 |
3 | 3855945.579 | 453996.2969 |
4 | 3855752.779 | 454227.8277 |
5 | 3855752.628 | 454092.5427 |
6 | 3855800.968 | 454023.9288 |
7 | 3856157.586 | 453438.379 |
8 | 3856174.649 | 453427.9353 |
9 | 3856368.257 | 453228.9328 |
1 | 3855749.229 | 454235.5889 |
2 | 3855629.629 | 454336.8211 |
3 | 3855447.578 | 454488.8104 |
4 | 3855312.457 | 454607.7642 |
5 | 3855080.446 | 454820.3952 |
6 | 3855029.213 | 454858.6536 |
7 | 3855029.127 | 454709.0128 |
8 | 3855209.579 | 454562.8867 |
9 | 3855297.132 | 454490.192 |
10 | 3855413.419 | 454401.7796 |
11 | 3855547.752 | 454281.4487 |
12 | 3855687.094 | 454149.6959 |
1 | 3855028.659 | 454858.9504 |
2 | 3854783.400 | 455038.779 |
3 | 3854768.615 | 455049.8304 |
4 | 3854724.727 | 455043.8061 |
5 | 3854513.153 | 455148.2603 |
6 | 3854319.752 | 455281.3053 |
7 | 3854246.924 | 455329.1804 |
8 | 3854246.936 | 455213.5111 |
9 | 3854624.310 | 454983.9688 |
10 | 3854955.498 | 454765.2117 |
11 | 3855028.639 | 454709.7178 |
1 | 3854232.187 | 455341.685 |
2 | 3854023.048 | 455487.9929 |
3 | 3853881.776 | 455593.9147 |
4 | 3853466.948 | 456018.9618 |
5 | 3853414.155 | 456097.5002 |
6 | 3853414.067 | 455907.675 |
7 | 3853593.395 | 455708.5741 |
8 | 3853622.469 | 455645.9123 |
9 | 3853828.468 | 455495.2759 |
10 | 3854025.895 | 455354.7329 |
11 | 3854231.298 | 455221.8342 |
1 | 3853413.671 | 456098.1577 |
2 | 3853322.777 | 456163.9977 |
3 | 3852976.752 | 456509.7923 |
4 | 3852843.424 | 456579.984 |
5 | 3852784.046 | 456688.662 |
6 | 3852725.981 | 456611.1311 |
7 | 3852927.111 | 456406.0365 |
8 | 3852991.747 | 456339.9022 |
9 | 3853042.472 | 456288.4577 |
10 | 3853176.959 | 456151.2725 |
11 | 3853356.774 | 455969.718 |
12 | 3853413.665 | 455908.0802 |
1 | 3852782.276 | 456704.7183 |
2 | 3852728.493 | 456820.9983 |
3 | 3852553.551 | 457071.2324 |
4 | 3852522.320 | 457176.2689 |
5 | 3852501.268 | 457201.0107 |
6 | 3852400.947 | 457230.7831 |
7 | 3852324.072 | 457368.7039 |
8 | 3852297.347 | 457599.4561 |
9 | 3852256.806 | 457705.7721 |
10 | 3852255.252 | 457814.1211 |
11 | 3852319.233 | 457943.6377 |
12 | 3852326.611 | 457999.9179 |
13 | 3852213.539 | 457999.7909 |
14 | 3852154.174 | 457923.5533 |
15 | 3852194.919 | 457794.319 |
16 | 3852289.855 | 457291.5729 |
17 | 3852325.532 | 457223.3174 |
18 | 3852427.582 | 457165.2694 |
19 | 3852471.474 | 457127.4716 |
20 | 3852657.736 | 456833.458 |
21 | 3852740.122 | 456705.6451 |
1 | 3852333.728 | 458025.1686 |
2 | 3852341.330 | 458079.1656 |
3 | 3852231.328 | 458341.4378 |
4 | 3852227.141 | 458502.5473 |
5 | 3852270.564 | 458634.8035 |
6 | 3852398.361 | 458790.1434 |
7 | 3852419.220 | 458894.6017 |
8 | 3852414.261 | 458962.4618 |
9 | 3852377.663 | 459005.0968 |
10 | 3852336.807 | 459097.8048 |
11 | 3852332.172 | 459129.9832 |
12 | 3852314.816 | 459129.9832 |
13 | 3852320.529 | 459021.3207 |
14 | 3852344.676 | 458991.3523 |
15 | 3852347.479 | 458968.8759 |
16 | 3852339.34 | 458935.943 |
17 | 3852345.269 | 458905.6512 |
18 | 3852359.175 | 458826.6876 |
19 | 3852372.758 | 458798.8752 |
20 | 3852309.587 | 458746.3765 |
21 | 3852245.392 | 458654.5309 |
22 | 3852217.796 | 458558.3732 |
23 | 3852200.494 | 458546.7847 |
24 | 3852197.691 | 458364.4947 |
25 | 3852244.261 | 458238.9076 |
26 | 3852277.355 | 458165.8731 |
27 | 3852262.371 | 458091.3832 |
28 | 3852241.835 | 458025.0861 |
3.龙川河新寺镇大桥—青瓦寺段。位于新寺镇桥头村西部，该段河道长约8km，上游段宽约15m，下游段宽约60m。河道堆积物主要由冲洪积物组成，包含卵石、砾石，砂土等组成，砾石呈次圆状，磨圆度高，砾石粒径大小不一，在0.05mm—40mm 间，卵石、砾石约占56.0%～73.3%，砂约占12.5%～27.1%，其他约占14.0%～24.2%，该段河道内上游右岸分布耕地较广，冲洪积物丰富。为保护两岸河堤稳定性，本次疏浚清淤范围在距离河堤堤底2m 处至河道中心，整体开挖平均深度约1.8m，最大深度2.5m。估算疏浚清淤工程量为609123.95m³，淤泥方量为106840.34m³，砂砾石方量为502283.60m³。
龙川河新寺镇大桥—青瓦寺段治理拐点坐标（表3）
拐点 编号 | 2000国家大地坐标系 |
X | Y |
1 | 3837575.363 | 455282.5189 |
2 | 3837536.143 | 455326.3144 |
3 | 3837463.119 | 455368.1489 |
4 | 3837398.593 | 455456.2068 |
5 | 3837393.177 | 455530.0709 |
6 | 3837429.222 | 455658.3759 |
7 | 3837482.262 | 455750.9160 |
8 | 3837604.217 | 455745.3132 |
9 | 3837628.123 | 455750.6359 |
10 | 3837668.781 | 455804.8340 |
11 | 3837701.287 | 455926.6410 |
12 | 3837708.087 | 456042.3951 |
13 | 3837623.659 | 456270.6015 |
14 | 3837595.988 | 456302.9498 |
15 | 3837519.264 | 456342.6874 |
16 | 3837360.388 | 456386.8058 |
17 | 3837343.359 | 456398.6746 |
18 | 3837326.109 | 456430.0051 |
19 | 3837298.179 | 456429.9226 |
20 | 3837321.005 | 456386.4427 |
21 | 3837563.059 | 456286.3499 |
22 | 3837593.524 | 456256.5939 |
23 | 3837688.106 | 456052.6115 |
24 | 3837674.467 | 456008.3317 |
25 | 3837676.711 | 455914.9899 |
26 | 3837646.778 | 455797.6779 |
27 | 3837570.616 | 455783.2722 |
28 | 3837474.086 | 455774.5343 |
29 | 3837445.984 | 455769.2207 |
30 | 3837423.253 | 455718.2104 |
31 | 3837397.217 | 455598.4778 |
32 | 3837396.626 | 455428.7385 |
33 | 3837449.467 | 455331.1458 |
34 | 3837467.946 | 455320.8138 |
35 | 3837540.447 | 455302.9838 |
36 | 3837544.639 | 455282.5560 |
1 | 3837321.988 | 456438.5653 |
2 | 3837312.206 | 456607.1286 |
3 | 3837221.234 | 456786.3829 |
4 | 3837204.719 | 456842.1176 |
5 | 3837149.191 | 457003.2228 |
6 | 3837176.644 | 457127.6577 |
7 | 3837127.499 | 457257.0857 |
8 | 3837118.134 | 457276.7669 |
9 | 3837253.506 | 457381.2772 |
10 | 3837224.556 | 457452.0897 |
11 | 3837174.533 | 457492.3781 |
12 | 3837136.846 | 457650.3035 |
13 | 3837147.431 | 457754.5720 |
14 | 3837141.542 | 457821.1222 |
15 | 3837102.455 | 457932.1292 |
16 | 3837021.356 | 457932.2274 |
17 | 3837087.076 | 457738.8078 |
18 | 3837111.450 | 457585.9259 |
19 | 3837131.269 | 457524.6433 |
20 | 3837172.543 | 457429.7793 |
21 | 3837071.121 | 457236.5084 |
22 | 3837124.474 | 456988.0678 |
23 | 3837192.165 | 456789.5802 |
24 | 3837270.485 | 456647.882 |
25 | 3837295.824 | 456493.1382 |
26 | 3837298.956 | 456438.2477 |
1 | 3837048.198 | 457933.2273 |
2 | 3836946.618 | 458133.2469 |
3 | 3836807.329 | 458120.1315 |
4 | 3836660.506 | 458191.9727 |
5 | 3836605.800 | 458423.7435 |
6 | 3836507.653 | 458596.7364 |
7 | 3836467.843 | 458815.7734 |
8 | 3836559.885 | 459008.0382 |
9 | 3836744.884 | 459113.3356 |
10 | 3836779.097 | 459193.7374 |
11 | 3836756.622 | 459298.9253 |
12 | 3836688.374 | 459438.2263 |
13 | 3836648.971 | 459437.6201 |
14 | 3836744.286 | 459217.6877 |
15 | 3836741.773 | 459171.0561 |
16 | 3836668.697 | 459093.8863 |
17 | 3836556.664 | 459048.1874 |
18 | 3836444.282 | 458852.6848 |
19 | 3836488.699 | 458587.0601 |
20 | 3836627.912 | 458299.344 |
21 | 3836624.725 | 458210.000 |
22 | 3836639.09 | 458176.7368 |
23 | 3836694.402 | 458159.6995 |
24 | 3836834.231 | 458083.6283 |
25 | 3836883.148 | 458085.0600 |
26 | 3836901.474 | 458095.7978 |
27 | 3836925.669 | 458077.4243 |
28 | 3836962.941 | 458016.2906 |
29 | 3837021.498 | 457933.2995 |
1 | 3836684.292 | 459451.7293 |
2 | 3836678.893 | 459502.7112 |
3 | 3836768.893 | 459730.8766 |
4 | 3836806.952 | 459802.1920 |
5 | 3836795.554 | 459869.0398 |
6 | 3836685.779 | 459974.1004 |
7 | 3836679.495 | 459996.1480 |
8 | 3836706.876 | 460059.0452 |
9 | 3836753.014 | 460086.9299 |
10 | 3836772.687 | 460153.5182 |
11 | 3836728.171 | 460250.9580 |
12 | 3836674.141 | 460323.2662 |
13 | 3836655.816 | 460401.8251 |
14 | 3836684.985 | 460516.3723 |
15 | 3836700.991 | 460605.6803 |
16 | 3836682.570 | 460720.7010 |
17 | 3836605.105 | 460939.1579 |
18 | 3836537.152 | 460939.2620 |
19 | 3836638.659 | 460706.2951 |
20 | 3836649.939 | 460579.2954 |
21 | 3836614.641 | 460423.7796 |
22 | 3836612.960 | 460399.9506 |
23 | 3836632.892 | 460328.0311 |
24 | 3836737.34 | 460162.0930 |
25 | 3836621.37 | 460030.7165 |
26 | 3836735.833 | 459894.7993 |
27 | 3836768.763 | 459823.3296 |
28 | 3836684.326 | 459661.4484 |
29 | 3836647.534 | 459451.7021 |
1 | 3836603.412 | 460942.937 |
2 | 3836515.703 | 461180.3344 |
3 | 3836407.484 | 461355.0756 |
4 | 3836366.842 | 461455.5302 |
5 | 3836373.744 | 461536.8140 |
6 | 3836347.502 | 461703.1978 |
7 | 3836406.367 | 461910.2346 |
8 | 3836417.972 | 462060.3404 |
9 | 3836434.202 | 462224.1534 |
10 | 3836395.603 | 462438.0858 |
11 | 3836347.238 | 462438.2432 |
12 | 3836374.300 | 462208.4381 |
13 | 3836377.251 | 462157.9403 |
14 | 3836341.673 | 462055.3872 |
15 | 3836321.261 | 461897.4177 |
16 | 3836296.012 | 461772.6489 |
17 | 3836312.653 | 461735.8412 |
18 | 3836322.982 | 461680.0150 |
19 | 3836314.129 | 461615.7451 |
20 | 3836335.853 | 461532.2106 |
21 | 3836330.114 | 461435.5598 |
22 | 3836360.364 | 461319.2346 |
23 | 3836489.396 | 461048.1370 |
24 | 3836535.467 | 460942.7967 |
4.龙川河南九年—新寺镇大桥段。位于新寺镇桥头村两侧，该段河道长约5.5km，上游段宽约35m，下游段宽约60m。河道堆积物主要由冲洪积物组成，包含卵石、砾石，砂等组成，砾石呈次圆状，磨圆度高，砾石粒径大小不一，在0.05mm—40mm间，卵石、砾石约占56.8%～69.6%，砂约占7.0%～24.4%，其他约占14.5%～25.4%。该段河道内冲洪积物丰富，河面宽窄变化大，河堤整体堵塞较严重。为保护两岸河堤稳定性，本次疏浚清淤范围在距离河堤堤底2m 处至河道中心，整体开挖平均深度约2.0m，最大深度3.0m。估算疏浚清淤工程量为492097.17m³，淤泥方量为98468.64m³，砂砾石方量为393628.52m³。
龙川河南九年—新寺镇大桥段治理拐点坐标（表4）
拐点 编号 | 2000国家大地坐标系 |
X | Y |
1 | 3836360.34 | 462679.7428 |
2 | 3836294.737 | 462987.7513 |
3 | 3836232.762 | 463240.4350 |
4 | 3836110.121 | 463753.3504 |
5 | 3836107.282 | 463905.0961 |
6 | 3836054.366 | 463904.9519 |
7 | 3836054.365 | 463717.9205 |
8 | 3836103.937 | 463423.5943 |
9 | 3836177.264 | 463231.1792 |
10 | 3836236.744 | 462997.2235 |
11 | 3836317.383 | 462673.8798 |
1 | 3836107.299 | 463952.6813 |
2 | 3836105.858 | 464222.1706 |
3 | 3836118.468 | 464540.4163 |
4 | 3836142.925 | 464815.8636 |
5 | 3836178.142 | 465213.5581 |
6 | 3836196.133 | 465423.6862 |
7 | 3836131.493 | 465423.4849 |
8 | 3836109.916 | 465037.3701 |
9 | 3836096.842 | 464805.1636 |
10 | 3836047.911 | 464535.3783 |
11 | 3836051.904 | 464328.0678 |
12 | 3836054.957 | 464261.1304 |
13 | 3836063.882 | 464226.2133 |
14 | 3836060.203 | 463952.4352 |
1 | 3836199.316 | 465463.6409 |
2 | 3836219.247 | 465723.2454 |
3 | 3836228.576 | 465936.5381 |
4 | 3836272.557 | 466098.5762 |
5 | 3836280.609 | 466155.7726 |
6 | 3836366.681 | 466369.3985 |
7 | 3836392.947 | 466416.0997 |
8 | 3836422.489 | 466587.8556 |
9 | 3836505.285 | 466827.9141 |
10 | 3836534.605 | 466899.4929 |
11 | 3836470.356 | 466899.4374 |
12 | 3836373.344 | 466603.6818 |
13 | 3836288.272 | 466342.022 |
14 | 3836242.848 | 466250.8964 |
15 | 3836189.983 | 466129.6733 |
16 | 3836163.106 | 465976.6867 |
17 | 3836146.447 | 465693.1478 |
18 | 3836134.563 | 465463.8067 |
1 | 3836561.302 | 466967.0217 |
2 | 3836613.033 | 467135.3845 |
3 | 3836655.246 | 467338.6206 |
4 | 3836685.298 | 467483.2201 |
5 | 3836731.285 | 467632.0130 |
6 | 3836691.233 | 467653.8243 |
7 | 3836636.92 | 467479.2938 |
8 | 3836580.267 | 467267.8766 |
9 | 3836500.175 | 466997.0580 |
通过本次实地调查，初步估算漳河龙川河清淤疏浚砂砾石方量总计2449681.82m3，分别为漳河1553769.70m3，具体如下表5；龙川河895912.12m3，具体如下表6。
漳河河道清淤砂石量统计表（表5）
序号 | 名称 | 砂砾石方量（m3） |
1 | 漳县西高速出口-方家沟段 | 707671.23 |
2 | 漳县县医院-吊桥段 | 846098.47 |
合计 |
| 1553769.70 |
龙川河河道清淤砂石量统计表（表6）
序号 | 名称 | 砂砾石方量（m3） |
1 | 新寺镇大桥-青瓦寺段 | 502283.60 |
2 | 南九年-新寺镇大桥段 | 393628.52 |
合计 |
| 895912.12 |
六、出让价款、竞买保证金、起始价、加价幅度
（一）出让价款包含采砂权收益，要根据每个治理河段的砂石位置、砂质、开采量、开采难易程度、市场价格等因素，委托公开遴选的甘肃省核地质二一三大队对拟出让的以上4处河段进行了勘查，并形成了《漳县漳河、龙川河河道疏浚清淤工程量调查报告》。河道清淤疏浚治理权出让价参照定西市砂石料平均价格确定，出让的河道清淤疏浚治理权评估价约为10—19.55元/立方米，评估总价约为24496818元至47891279元，公开出让的4处清淤疏浚治理权设有底价出让，底价由县河道清淤疏浚治理权出让底价确定领导小组研究确定。
（二）河道清淤疏浚治理权竞买保证金按评估总价款的10%缴纳(财政部 自然资源部 税务总局关于印发《矿业权出让收益征收办法》的通知 财综〔2023〕10号 第十二条，采矿权出让收益首次征收比例不得低于采矿权出让收益的10%且不高于20%)，竞得人缴纳的竞买保证金抵作等额出让价款，不足部分由竞得人在公示期届满5个工作日内缴纳至出让人指定的财政账户，如未按期缴清剩余款项，已缴纳的保证金将不予退还，解除成交合同，标的物重新处置，承担差额补偿责任，列入失信名单。未竞得河道清淤疏浚治理权的竞买人缴纳的竞买保证金，由拍卖机构负责提交花名册，定西市公共资源交易中心在出让会结束后5个工作日内集中退还，不计利息。
（三）本次公开出让起始价为评估价，加价幅度为5万元或5万元的整数倍。
七、河道清淤疏浚治理作业必须遵守下列规定
（一）竞得人取得河道清淤疏浚三年治理权后，应履行以下责任：
1.严格按照许可的范围、深度、时限、作业方式、运输方式、现场恢复整理措施和弃料处理方案进行河道清淤疏浚治理作业。
2.河道清淤疏浚治理活动不得影响河岸、堤防、闸坝、涵渠、监测站等水利水文设施安全，不得影响跨河公路、铁路桥梁和管线等公共设施安全，不得对饮用水水源地环境安全构成潜在污染隐患；不得破坏耕地、农田保护区、林地和生态环境。
3.河道清淤疏浚治理作业现场应设立安全警示标志和必要的安全防护措施，必须遵纪守法，服从管理，依法经营，确保安全生产。
4.随采随运，竞得人必须及时将清淤砂石料运送到河道管理单位指定的行洪河道以外安全地带，不得影响河道行洪安全和造成环境污染。不得随意在开采现场堆积砂石和废弃物。
5.不得在河道内乱搭乱建、修筑阻水道路和阻水设施。
6.为保护两岸河堤稳定性，靠近河堤5m以内不予清淤而局部地段因受河流冲刷侵蚀作用影响导致河床下沉需回填平整。
7.河道清淤疏浚治理作业后的河床必须及时平整恢复，保持水流畅通。
8.河道清淤疏浚治理必须服从河道统一管理和河道整治规划，当河道清淤疏浚治理与防洪安全和河道整治、河道管理发生矛盾时，应当服从乡镇、县水行政主管部门的统一指挥和管理。
9.为了不引起矛盾纠纷，竞买人须自行前往拟出让标的所在辖区乡（镇）、村、社了解实际情况，竞买人应提前就治理施工及矿产资源开发利用中引起的道路通行、生产生活用地、厂房料库、用电用水、安全生产、治理环境及河道清淤疏浚治理施工与第三人的利害关系等有关问题进行协调解决，出让清淤疏浚治理权成交后，由此而引发的风险由竞得人全部承担。
10.取得清淤疏浚治理权的竞得人不得将河道清淤疏浚治理权擅自转让，一经发现立即终止河道清淤疏浚治理权，所缴纳费用一律不再退还。
11.清淤疏浚治理权到期终止后,竞得人应自行拆除治理现场资产，做好恢复平整，无补偿、无任何附加承诺条件。
12.河道清淤疏浚治理投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞买人需慎重决策，知晓相关法律规定，并承担相应的法律责任。
13.竞买成交后，竞得人须与县水务局签订《河道清淤疏浚三年治理权出让合同》，并按照《河道清淤疏浚三年治理权出让合同》要求和约定履行及承担相关的责任及义务。
14.取得清淤疏浚治理权的竞得人须建立河道采砂信息化监管平台，全面启用电子采运管理单，精细化计量、标准化管理、信息化监管。
（二）出让人应履行以下职责
1.依法实行有偿出让制度，按照“公开、公正、公平”的原则，以招标、拍卖、挂牌方式出让河道清淤疏浚治理权。
2.加强河道治理管理工作，维护河势稳定，保障防洪、河道清淤疏浚治理安全，确保科学有序治理，规范河道清淤疏浚治理行为。
3.在河道清淤疏浚治理作业期间，对竞得人的治理工作统一、有效的管理，严禁竞得人超范围、超深度开采河砂，对各治理点采砂总量、采砂高程、采砂范围等应严格管控。
4.按方案要求足额收缴环境恢复治理保证金，河道清淤疏浚治理权到期终止后,做好河道环境恢复治理工作。
八、河道清淤疏浚治理权出让费用
（一）按照相关规定及河道清淤疏浚治理权出让程序，政府有偿出让前须进行储量勘查，根据治理规划查明的拟出让清淤疏浚治理点储砂总量，评估河道清淤疏浚治理权出让价款，为出让标的出让底价提供参考依据，经预算，清淤疏浚治理权勘查、评估等费用共计19万元。拍卖机构的拍卖佣金按《拍卖法》相关收费标准执行，在公开出让活动结束后由竞得人承担。
（二）缴纳环境恢复治理保证金。竞得人需缴纳治理河段环境恢复治理保证金为10万元，由县水务局统一收缴，在竞得人履行《河道清淤疏浚治理权出让合同》中约定的所有工作内容并通过验收后，由县水务局全额退还给竞得人，不计利息。
九、其他事项
（一）公开出让的漳河河道清淤疏浚治理权公开出让工作由县水务局组织，县自然资源局、财政局、拟出让标的所辖村镇参与，县自然资源局相关部门和乡镇配合开展，并委托具有资质的拍卖机构组织实施本次公开出让活动。
（二）公开出让收益价款由竞得人全部上缴县财政，由县财政负责监管，作为漳县河道治理费用，实行专款专用。
（三）公开出让活动中，凡确定的出让标的，如无竞买人报名竞买或出让未成交的，县水务局将组织重新出让，再次出让时出让起始价将在现有评估价的基础上下浮20%。
（四）竞得人应遵循“谁清淤、谁治理、谁恢复”和“边治理、边恢复”的原则，及时平整河道，恢复环境，每一批河道清淤疏浚治理工作结束后，由县水务局对河道清淤疏浚环境恢复治理工作进行验收，验收不合格，由县水务局委托第三方进行环境恢复治理，治理费用启用竞得人缴纳的环境恢复治理保证金，不足部分由该竞得人承担，竞得人拒不承担，可依法追诉。
（五）竞得人取得河道清淤疏浚权后，应积极配合县、乡（镇）、村的河道治理工作，支持各级部门开展护河、爱河及综合治理和维护工作。
（六）每批次河道清淤疏浚治理作业许可结束后，竞得人应主动退出施工现场，否则，承担相应法律后果。